食堂监督的对策

1.单位设置食堂应实行申报制

申报制并不是什么复杂的工程和程序，同申请办理许可证一样，只是要求提前一步（或是要求在设置食堂时就应提交办理许可证申请同样的效果），这样可以得到监督部门的技术支持，不符合许可证办理条件的食堂就会减少。实行申报制就是单位在有设置食堂意向或己对食堂设计了图纸未开始动工土建前到监督部门填写申报表即可。申报表应填明食堂设置的单位、负责人、电话、地理位置、食堂面积、预供餐人数等。监督部门接受申请后，对图纸审核认可，到现场进行核查指导，并提出书面意见。也可以将办理许可证的申请表作为申报表。 《 许可证发放管理办法 》 应作相应规定，使监督部门早知道、早监督、早消除食品安全隐患。

2.设置食堂实行申报制可增强单位一把手、第一责任人的食品安全意识落实责任追究制，把事后追究变为事前预防或制约，既提高了食品安全水平工作效率，又有利于提高领导干部的责任意识。

3.发挥行政主管部门的作用如教育局、城建局、卫生局、企业管理局等。建议把食堂食品安全工作纳入议事日程，落实食堂食品安全责任制。监督部门应及时反馈监督信息，及时通报，促使从行政角度进行干预。

4.应把设置食堂实行申报纳入法制化轨道不申报擅自设置食堂、擅自营业者追究第一责任人的责任，监督部门发现后反馈行政部门，由主管部门进行追究。法规也可将申请办理许可证的申请日期作明确规定，提交许可证办理申请必须在设置食堂或营业前。监督部门不给予指导造成营业后未能办理许可证者，责任由监督部门承担等，对监督员和被监督单位都有了制约作用。

5.对食堂承包负责人、从业人员要加强食品安全知识、法律、法规知识的培训 。

6.监督部门应增加正常监督频率，加大对食品来源的追究单位设置食堂实行了申报或提前申请办证，预防性卫生监督开展了、正常监督频率增加了、第一责任人食品安全意识增强了、从业人员食品安全知识水平提高了、食品基本条件改进了、食堂自身管理水平提高了，食堂食品安全事故就一定会大大降低，在食堂就餐的职工或学生食品安全就有了更好的保障。